認真貫徹執行《保密法》 開創全市保密工作新局面
2010年4月29日,第11屆全國人大常委會第14次會議修訂通過了《中華人民共和國保守國家秘密法》(下稱《保密法》),并自當年10月1日施行?!侗C芊ā纷鳛楸Wo國家秘密安全的基本法律,在推進保密依法管理、維護國家利益上發揮了積極的規范和保障作用。
五年來,在市委、市政府的領導下,全市各級機關、單位認真落實市委保密委部署要求,堅持將貫徹執行《保密法》作為推進保密工作開展的有力抓手,不斷完善保密制度,深入開展宣傳教育,積極開展監督管理,切實打牢保密工作的法制基礎,全市保密工作取得了明顯成效、呈現出全新面貌。一是保密法制觀念明顯增強。開展了百余場《保密法》宣傳教育活動,編發保密法規學習材料5萬多冊,組織保密干部全員培訓、新任保密干部業務培訓等各類培訓40多期,舉辦了“全國竊密泄密案例警示教育展”(南京專場)活動,直接受教育達10多萬人,有力提升了全市干部群眾的保密責任意識和保密法制觀念。二是保密制度得到有效執行。積極落實《保密法》確立的定密責任人、涉密信息系統分級保護、涉密人員管理等各項制度,結合實踐開展了重點、難點和熱點問題研究,取得了一些好經驗、好成果,有效促進了《保密法》的貫徹執行。三是依法管理水平不斷提升。認真履行法律賦予的指導、管理、監督、檢查等職責,切實做到依法管理、嚴格監督、規范執法。建立了保密工作分類指導機制,實行了保密檢查反饋和通報制度,增強了保密管理的有效性和針對性。
面對新時期保密工作的新特征、新要求,積極適應保密與竊密斗爭日趨尖銳復雜的形勢、高科技迅猛發展給保密管理帶來的挑戰、改革開放深入發展對保密工作提出的任務,是當前保密工作的當務之急和重中之重。我們要從戰略和全局高度,深刻認識保密工作的重要地位和積極作用,圍繞全市發展大局,更加自覺地學習、貫徹和執行《保密法》,加強“五種能力”建設,積極開創全市保密工作新局面。
緊緊圍繞南京發展,提高服務大局能力。圍繞市委提出的“邁上新臺階、建設新南京”的目標,保密工作要緊貼發展大局,深入貫徹“積極防范、突出重點”的方針,認真研究我市經濟社會各領域中保密工作遇到的新情況、新問題,樹立新觀念、開拓新思路、研究新辦法、采取新措施,切實在依法保密、規范管理、嚴格執法上下功夫,積極主動地為改革開放、經濟建設和社會發展提供優質高效的保密服務與保障。
深化保密宣傳教育,提高思想免疫能力。大力開展形勢教育、法規教育和警示教育,推動保密宣傳教育常態化、制度化、規范化。積極推進保密宣傳教育進機關、進街道、進學校、進企業、進單位、進社區的“六進”活動,增強全民的國家安全意識和保密法制觀念。堅持以領導干部、公務員和涉密人員為重點,加強保密教育的針對性和適用性,提高保密覺悟、增強保密知識,做嚴格遵守保密法紀、自覺履行保密責任的模范和榜樣。
加快保密科技建設,提高保密防范能力。堅持人防、物防、技防并重,積極應用新技術、新手段和新裝備,提升保密工作應對高科技發展的能力,促進我市保密工作的現代化。加快保密技術管理和防范的機制與體制建設,著力加強黨政機關、涉密單位、涉密會議活動的保密管理與防范,積極開展保密技術檢查,及時發現和整改安全隱患和保密漏洞,努力打造保密科技防范的“銅墻鐵壁”。
加大督促檢查力度,提高依法治密能力。堅持依法治密,強化法治思維、運用法治方式,切實把保密工作開展納入法制軌道。嚴格依照保密法律法規,開展全面、深入和持久的保密檢查監督,使之成為檢驗工作實效、發現問題漏洞、促進管理落實的有力手段。突出管理重點,加強依法監督,加大失泄密案件查辦力度,以責任追究推動工作落實,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
加強保密工作領導,提高工作落實能力。切實將保密工作擺上各級領導班子議事日程,放到黨委、政府工作大局中部署、檢查和落實,嚴格落實領導干部保密責任制,切實發揮領導表率和工作帶頭作用,形成一級抓一級、層層抓落實的保密工作領導責任機制。積極加強保密工作形勢、任務和發展研究,切實解決存在問題,加大工作支持和保障力度,筑牢保密工作開展的堅實基礎。加強保密工作專業隊伍建設,強化紀律、從嚴管理、轉變作風,努力鍛造一支政治合格、業務過硬、作風優良的保密干部隊伍。
國家利益高于一切,保密責任重于泰山。面對保密工作新形勢、新任務和新要求,我們要以《保密法》修訂實施5周年為契機,切實加強保密法律法規貫徹執行,大力推進保密工作依法管理,以高效的工作、規范的服務、一流的業績,確保黨和國家秘密絕對安全,為推進富民強市、全面建成小康社會作出新的貢獻!