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  3. 以制度強化涉密人員管理

    近日,中央組織部、國家保密局等八部門聯合下發了《關于進一步加強涉密人員保密管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是貫徹習近平總書記等中央領導同志關于保密工作的重要指示精神,落實保密法及其實施條例要求的重要舉措。對于進一步加強涉密人員保密管理、維護國家安全和利益,具有重要的意義。

    《意見》是應對保密工作嚴峻形勢的重大舉措。涉密人員作為國家秘密的直接管理者、使用者,始終是境內外敵對勢力滲透、攻擊的重要目標。當前,保密工作面臨的形勢十分嚴峻。一方面,針對我國的情報竊密活動更加猖獗;另一方面,市場經濟深入發展和對外開放不斷擴大,涉密人員流動加快、流向復雜,特別易受各種不良思潮、觀念的影響,管控難度進一步加大。中央保密委員會高度重視涉密人員管理,將其作為“三大攻堅戰”之一?!兑庖姟返某雠_,是應對保密工作嚴峻形勢,改進涉密人員管理的一項重大舉措,必將推動涉密人員保密管理工作再上新的臺階。

    《意見》是依法管理和科學管理的具體體現。涉密人員管理是保密工作的重要內容,管好涉密人員的前提是依法管理、科學管理?!兑庖姟妨⒆銓嶋H,一方面,依托現有的法律法規,做到于法有據,又充分吸收近年來一些地方、部門的好經驗、好做法,做到切實可行,為涉密人員管理提供了規范化依據。另一方面,《意見》也十分注重涉密人員管理的科學性。涉密人員作為保守國家秘密的骨干,是保密管理的重要對象,也是做好保密工作的中堅力量,管理既要嚴格細致不留死角,也要科學適度權責一致,充分維護涉密人員的合法權益。

    《意見》是做好涉密人員保密管理的工作指南?!兑庖姟肪劢闺y點,突出重點,簡明管用,對涉密人員管理進行了總體布局,具有很強的指導性和可操作性。各地區各部門要認真學習,以此為指導,加強對涉密人員的管理。重點把好“三關”:一是入口審查關,要準確確定涉密崗位、涉密人員和涉密等級,先審后用,確??尚趴煽?;二是日常管理關,要加強保密教育培訓,落實保密承諾書、重大事項報告、考核考察等制度,嚴格出國(境)備案審批,加強權益保障,做到常抓不懈;三是離崗出口關,嚴格落實離崗離職脫密期管理,做到善始善終。

    《意見》是群策群力密切合作的重要成果。涉密人員管理是一項全面復雜的系統工程,保密行政管理部門必須與各有關部門通力合作、共同攻關?!兑庖姟分猩婷苋藛T分類確定、任(聘)用審查、出國(境)審批、脫密期管理、涉密人員權益保障等制度是保密行政管理部門會同組織人事、公安、國家安全、人力資源和社會保障、財政、國防科工等部門深入研究、反復論證的成果,是集思廣益、引智聚力的結晶,是“最大公約數”。制定出臺《意見》是第一步,關鍵是要抓好落實。下一步,保密行政管理部門要與各有關部門加強組織協調,積極探索實踐,推動具體制度落實。只有各部門各司其職、各盡其責,形成齊抓共管的工作格局,才能唱響涉密人員管理的“最美和聲”。

    深入推進涉密人員保密管理,是一項長期而艱巨的任務?!兑庖姟返某雠_,開篇破題,首戰告捷。讓我們借貫徹實施《意見》的東風,抓住機遇、乘勢而為,推動保密工作再創新佳績。
    來源:中國保密在線

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